FOTOCHECK DEL PRESIDENTE REGIONAL DE ICA: EN POLÍTICA EL QUE SE PICA PIERDE Y NO HAY QUE SER INGENUO

Por Carlo E. Chávez Cornejo

Ex Consejero Regional

TRIVEÑO SE PICA CON UNA CARTA NOTARIAL QUE LE REMITÍ.

Dice que me responde por CORTESIA y se resiste a responder una de mis solicitudes de información contenida en la pregunta ¿Cuál es la posición del GORE o la suya respecto a las informaciones del diario Correo de Ica en el sentido que tendría alquilado un espacio en Canal 41 del IST CATALINA BUENDIA DE PECHO?

Obviamente, el Señor Triveño no sabe de acceso a la información o ya no le diremos presidente Regional sino SU MAJESTAD porque la respuesta a un emplazamiento amparado en el derecho a la información no es por cortesía sino una obligación legal. Es un derecho consagrado en el inciso 5º del artículo 139º de la Constitución Política del Estado y regulado en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información.

EL GORE HIZO DOS EXPEDIENTES TECNICOS DE LA COMISARIA DE PISCO

El Gobierno Regional de Ica en inversión pública reporta un avance de 0.7% al 14 de febrero del año en curso. Como si no fuera suficiente el FORSUR ha hecho público que el retraso de la construcción de la Comisaría de la provincia de Pisco es por responsabilidad del Gobierno Regional de Ica. El GORE ha elaborado dos expedientes técnicos para la Comisaría de Pisco ¿Duplicidad o incapacidad?

No hay que ser ingenuos para no pensar que alguien esta siendo favorecido sobre o debajo de la mesa con la existencia de dos expedientes técnicos. Uno sustenta la refacción del local policial y el otro la construcción. El FORSUR ha aprobado la construcción pero el GORE vuelve a consultarles cuál de los expedientes van a ejecutar. ¿Y los consejeros regionales porque no se pronuncian?.

DEFENSA RIBEREÑA

El fin de semana el río Tierras Blancas se salió de su cauce en la provincia de Nasca y las aguas llegaron a afectar varias viviendas de la ciudad. El alcalde provincial Daniel Mantilla ha reclamado contra el Gobierno Regional porque no le dieron recursos ni maquinarias cuando lo pidió. No está demás recordar que el mes pasado el Presidente Regional estuvo visitando Nasca reuniéndose con los alcaldes para realizar exigencias al Gobierno Central respecto al problema de la Planta Petroquímica.

Pero el asunto es que el GORE no contribuyó con la solución del impase suscitado entre Shougan Hierro Perú y la empresa CF Industries y además no supo actuar como un interlocutor válido. En efecto, el problema se solucionó con un acta de entendimiento que fue firmada en Lima por el Ministerio de Energía y Minas y los representantes de Shougang Hierro Perú S.A.A.. Con dicho entendimiento se esperá hacer realidad el desarrollo industrial petroquímico, que significará una inversión de 2,500 millones de dólares para una importante producción de amoníaco, urea y nitrato de amonio. Pero además de la inversión que implica el polo petroquímico, Shougang proyecta duplicar su actual producción, mediante una inversión de 1000 millones de dólares.

Tenemos un Presidente Regional que se pica con una Carta Notarial de acceso a la información mientras sus funcionarios permiten la elaboración de dos expedientes técnicos de una misma obra. No demuestra su liderazgo para contribuir a la solución del problema de la petroquímica de Marcona poniendo en riesgo más de 2 mil millones de dólares en inversión privada, y hace oídos sordos a los reclamos del Alcalde de Nasca que le pide recursos y maquinarias. Mantilla ha dicho que inclusive la maquinaria estuvo en Nasca y como no lo quisieron apoyar tuvo que alquilarlas a empresas privadas. ¿Alguién me puede decir como se llama y que hace el Consejero Regional de la provincia de Nasca?

LA INTEGRACION REGIONAL ES UN RETO PARA LA PROXIMA GESTION REGIONAL

Por Carlo E. Chávez Cornejo

Ex – Consejero Regional

 

La inversión es lenta según el portal de transparencia económica de Ministerio de Economía, con cifras al 14 de febrero del año en curso. El peor desempeño lo tienen los gobiernos regionales con apenas 2.3%, mientras que el Gobierno Central muestra un avance de 2.9%. El mayor avance en cuanto a ministerios se concentra en el MIMDES, con 19..6%.

El Gobierno Regional de Ica, que requiere mayor inversión para la reconstrucción del terremoto del 15 de agosto del 2007, reporta un avance de 0.7% al 14 de febrero. En contraste, las regiones de Callao y Moquegua registran la mayor ejecución, con 8.4% y 11.9%, respectivamente. Mientras tanto el QF Rómulo Triveño celebra a lo grande un año más de vida y coincidentemente otro aniversario del PRI. Pero no sólo estamos atrasados en el tema de la inversión público sino también en el tema de la inserción dentro del proceso de reformulación de la descentralización.

Los Gobiernos Regionales de Amazonas, San Martín y La Libertad han firmado la DECLARACION DE KUELAP que es la partida de nacimiento de la MANCOMUNIDAD REGIONAL con la finalidad de desarrollar planes y acciones a favor de sus circunscripciones territoriales.

La mítica fortaleza de KUELAP ubicada en Chachapoyas (Amazonas) ha sido el escenario de la puesta en marcha de una innovadora iniciativa de integración macroregional que favorecerá la ejecución de proyectos conjuntos de impacto, entre los cuales están el interconectado nacional Cajamarca – Chachapoyas – Moyobamba a fin de solucionar el problema energético; la articulación vial Juanjuí – Chachapoyas – Balsas – Bolívar – Salaverry, y el poryecto Sistema de Transmisión Cajamarca Norte – Cáclic – Moyobamba en el Plan Transitorio de Transmisión por parte del MINEM.

Po otro lado, los presidentes regionales de Tacna, Arequipa, Cusco, Puno, Moquegua y Madre de Dios han acordado resolver los conflictos sociales que los dividen a través de  la reinstalación de la Junta Macrorregional, para lo cual debatirán sus discrepancias para encontrarles solución.

Debemos recordar que los Gobiernos Regionales de Arequipa y el Cusco están enfrentados por la ejecución del proyecto Majes-Siguas II. Arequipa exige su inmediata ejecución, por el contrario los cuzqueños quieren aplazarlo alegando un peligro de desbalance hídrico en su región. Madre de Dios y Puno tienen otro conflicto por la hidroeléctrica de Inambari que servirá para generar energía. Tacna y Moquegua se disputan el poblado de Huaytire y el canon minero.

Pero así como hay puntos controvertidos, también tienen una agenda común: el Gasoducto Sur Andino -los representantes de Kuntur afirmaron que en el 2014 podría comenzar el abastecimiento-, y la carretera Interoceánica.

Estos dos ejemplos deberían llamar la atención de nuestros gobernantes regionales y alcaldes. La integración regional es mucho mas trascendente es que el colocar sus fotos en las obras que realizan con dinero que la transfiere el Gobierno Nacional. Al Presidente Regional y a sus Consejeros Regionales le debiera importar la reactivación de las JUNTAS DE COORDINACION MACROREGIONAL conformadas durante el 2003-2006, o en todo caso que nos integremos a alguna de las que se vienen conformando. Asimismo es importante que al departamento de Ica se le considere en una MACROREGION PILOTO para no quedarnos aislados ni perder el tren de la historia.

La integración regional a través de las Juntas de Coordinación Regional o Mancomunidades Regionales, debe ser un tema de la AGENDA REGIONAL 2011-2014 a debatirse entre los candidatos al Gobierno Regional para las elecciones de octubre próximo. Las mancomunidades y juntas de coordinación servirán para reformular la anquilosada delimitación de los 1,834 Distritos, 194 Provincias y 24 Departamentos. En consecuencia, es urgente insertarse en los procesos concertados de sumatorias provinciales y/o de corredores o ejes económicos de intercambio que articulan mercados, flujos humanos y asentamientos urbanos jerarquizados sobre la base de redes viales e infraestructuras energéticas, entre otras variables que son propias del ordenamiento territorial.

Los Gobiernos Locales también deben participar en este proceso de integración regional concertando la conformación de mancomunidades municipales. La ley N° 29029 define a la Mancomunidad como "el acuerdo voluntario de dos o más municipios, colindantes o no, que se unen para la prestación conjunta de servicios y la ejecución de obras, promoviendo el desarrollo local, la participación ciudadana y el mejoramiento de la calidad de los servicios a los ciudadanos". Esta Ley establece el marco legal para la creación del asociativismo previsto en el artículo 124° de la Ley Orgánica de Municipalidades para la gestión conjunta de los servicios municipales.

El proceso de integración regional mediante la consulta de octubre del 2005 promovido por el CND fue el noveno intento de descentralización del país. Antes habían fracaso ocho intentos. Después de la desactivación del CND el proceso de descentralización está a cargo de la Secretaria de Descentralización de la PCM. La Secretaría de Descentralización de la PCM está trabajando los lineamientos con los cuales ir procesando un Plan Nacional de Regionalización por mandato de la Ley de Bases de la Descentralización. Este plan trazará una hoja de ruta para generar espacios que por su escala coincidan con el perfil básico de una verdadera región, entendida, como una instancia socio – económica y político – administrativa que administre procesos de desarrollo a una escala superior a la provincial y a la departamental. En otras palabras, la creación de regiones implica la sumatoria de espacios económicos y sociales propiciando las condiciones para desarrollar al interior del país "economías de escala" y de una ZEE (Zonificación Económica y Ecológica) del territorio geográfico.

Marzo, 2010

 

INSTALACION DEL POLO INDUSTRIAL PETROQUÍMICO DE MARCONA Y OTRAS INVERSIONES EN ICA

Por Carlo E. Chávez Cornejo
Ex Consejero Regional

El desarrollo de la industria petroquímica en San Juan de Marcona se efectuará en armonía con los derechos mineros adquiridos por Shougang Perú S.A.A., de acuerdo a un acta de entendimiento suscrito por el Ministerio de Energía y Minas y los representantes de esa empresa.
El Gobierno Regional que quedó a un lado por la falta de liderazgo del Presidente Triveño que además tuvo inicialmente un rol de incendiario ahora a aprobado una Ordenanza Regional destacando la importancia de la industria petroquímica para la región.
La instalación del polo industrial petroquímico de CF INDUSTRIES significará una inversión de dos mil quinientos millones de dólares para producir amoníaco, urea y nitrato de amonio. Shougang que inicialmente se había opuesto a la instalación de dicha planta, no sólo se ha desistido de su oposición sino que además ha anunciado que tiene proyectado duplicar su actual producción, mediante una inversión de mil millones de dólares. El año pasado, la empresa china invirtió 100 millones en la ampliación de operaciones que está en plena marcha.
Ambas inversiones al lado de la PLANTA PETROQUIMICA DE PARACAS y la Instalación de Tuberías de Distribución de Gas Natural en la mayoría de distritos de las provincias de Chincha, Pisco, Ica y Nasca implican un SHOCK en la generación de empleo, directo e indirecto; así como significará dinamizar los corredores económicos y la integración de la región Ica a los círcuitos económicos, tanto a nivel nacional como internacionales.
La autopista Lima - Guadalupe (Ica), el aeropuerto internacional de Pisco, el puerto General San Martín (el sismólogo Kuroiwa ha dicho que debe ser alternativo al del Callao en caso de un terremoto en Lima) y el Puerto de Marcona significaran estar vinculados a los mercados mundiales. También está en la agenda del Gobierno central el aeródromo civil de Chincha.
El Perú es un buen destino para las inversiones, pero dentro del país Ica es una zona privilegiada ya que si se suma la agroexportación, la producción agropecuaria -ganadera y avícola-, la mineria metálica y no metálica, la pesquería y el turismo tendremos empleo pleno. La escena podrá parecer un visión futurista pero hace muchos años Charles Sutton dijo que Ica podría ser una CALIFORNIA y no falta mucho para que sea así. Depende sólo de nosotros y nuestros líderes.
Es precisamente en este punto que debemos detenernos para incidir que las municipalidades y el Gobierno Regional deben garantizar las condiciones para que las inversiones permitan empresas formales y empleo digno. Asimismo, inviertan en el mejoramiento de la infraestructura local para permitir que las zonas peri-urbanas y rurales tengan acceso a servicios básicos (agua, desague, energía), mejorar la cobertura de salud y la calidad de la educación.
Y la base para que el desarrollo sea sostenible e integral para las provincias de la región es en primer lugar la utilización racional del recurso hídrico primero para el consumo humano y luego para el uso económico, para lo cual es necesario que se actualicen estudios y se invierta en obras que permitan irrigar nuestros valles, darle mantenimiento a nuestros cauces, promover el riego tecnificado y mantener estable nuestra napa freática amenazada no sólo con la agroexportación sino con las crecientes habilitaciones urbanas.
En segundo lugar, debe trabajarse la Zonificación Económica Ecológica de todas las provincias de la mano con la Agenda Ambiental Regional. Estamos en una región rica en recursos naturales y privilegiada para las inversiones pero a su vez también somos vulnerables a los desastres naturales (terremotos, tsunamis e inundaciones) y la contaminación ambiental. Para poner un ejemplo, el año 2005 el Consejo Regional detectó, por ejemplo, que el tiempo que tiene de funcionamiento la planta de Shougan y sus instalaciones (más de 40 años), guardaba relación directa con su grado de deterioro; pero a su vez guardaba relación indirecta con el grado de modernización y estandarización de la gestión de seguridad e higiene industrial.
Esa fue una de las razones por las cuales el Consejo Regional aprobó la Ordenanza Regional que declara en emergencia ambiental el distrito de Marcona, provincia de Nazca, por contaminación ambiental y peligro de la salud pública. En la misma norma se ordena denunciar penalmente a la Empresa china SHOUGANG HIERRO PERU S.A., por los presuntos delitos contra la Ecología, Salud Pública y contra la vida, el cuerpo y la salud de los trabajadores. Desconozco si a la fecha dicha situación haya mejorado en todo caso el Gobierno Regional tiene la palabra.
Para desarrollar estas tareas y organizar el trabajo para los próximos años es necesario concertar con los partidos políticos, autoridades, líderes de opinión y sociedad civil el PLAN ICA REGION CON FUTURO. Pero además que un equipo de líderes, gerentes y profesionales se organice en función a dicho plan con una agenda de trabajo que trascienda las gestiones. Que no suceda lo que pasa hoy en día en la Municipalidad de Ica y el Gobierno Regional: improvisación, desorganización y desunión. Con regidores que se mientan la madre y consejeros regionales que abandonan su rol normativo y fiscalizador para darle trabajo a sus familiares y ayayeros. Es la hora que se debatan propuestas de plan de gobierno y se presenten equipos de trabajo para que al pueblo no le pasen GATO POR LIEBRE.

Ica, Abril 01, 2010